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5月14日，应急管理部办公厅、工业和信息化部办公厅、国务院国资委办公厅联合印发《关于组织开展2025年度应急管理装备孵化工作的通知》，面向社会公开征集需求认领单位，组织需求研提单位与需求认领单位共同孵化一批科技含量足、创新水平高、性能指标优、应用前景好的“高精特专”装备以及效率较高、价格低廉、先进适用的“小快轻智”装备，推动成熟产品或工程样机等装备产品通过适用性改进、场景化改造等方式提升实战能力，实现向应急管理领域快速转化应用。各需求认领单位需于2025年5月28日前在线提交孵化需求认领书，装备孵化期为12个月。
2025年应急管理急需技术装备需求共有8类69项，其中，监测预警类11项，分别为：气体泄漏扩散实时定量监测设备、矿山冒顶事故雷视一体化监测预警装备、矿井皮带火灾早期预警与应急处置装备、中小流域洪涝灾情感知无人机系统装备、极端洪涝险情应急遥测预警装备、激流危险水域探测报警与助推装备、光谱雷达林火探测装备、地震地质灾害现场次生灾害监测预警系统装备、机载高精度地形数据快速获取装备、新能源汽车停车库火灾监测预警与防控装备、抗洪防汛远程定向强声技术装备。指挥通信类9项，分别为：复杂环境强适应性应急指挥通信搭载平台、复杂地形下宽带卫星便携装备、复杂空间宽窄带专网通信装备、370MHz应急指挥窄带无线通信网抗毁装备、地下密闭空间透地应急通信技术装备、强抗扰抗噪应急指挥通信装备、户户通转移避险叫应器、极端恶劣网络环境卫星通信终端、火场救援单兵多功能一体化装备。侦测搜索类11项，分别为：密闭空间三维态势感知系统装备、井下人员搜救增强装备、工业智能侦检机器人、水域智能探测搜索无人船、多场景应急侦测搜索智能无人机装备、建筑火灾内部侦察搜索机器人、狭小空间便携三维快速建模装备、地震地质灾害场景三维快速高精度重建装备、机载式智能侦测搜索装备、钻进式人体气味搜救装备、全地形无人侦测车。监管执法类5项，分别为：应急管理全领域全过程一体化便携执法装备、非现场安全监管执法智能交互装备、应急现场执法安全避险和智能防护穿戴设备、远程执法检查线索智能采集和提醒设备、危险场所智能辅助执法机器人。抢险救援类24项，分别为：地下受限密闭空间搬运机器人、地下受限密闭空间破拆抢险装备、井下快速封闭装备、井下密闭墙高效小型破拆工具、井下快速排水成套装备、煤矿透水快速封堵装备、隧道（巷道）快速掘进救援装备、油气管道智能化堵漏装备、油气井口失控高效重置装备、立体空间高效灭火技术装备、矿井火灾救援CO高效应急处置装备、多功能水域救援无人船平台、多功能冲锋舟及简易浮桥、水路冰面搜救全向驱动小型智能无人气垫艇、高机动班（组）越野突击车、精准遥操作挖掘机、轻量化小型化单兵森林灭火装备、车载式水雾灭火装备、火场智能排烟机器人、超高层建筑火灾扑救智能机器人、危险化学品事故智能关阀断料机器人、高安全重载应急救援无人直升机、智能支护装备、储能电站锂电池排险机器人。个体防护类4项，分别为：森林火场自救逃生装备、森林消防安全防护头盔、轻量智能化氧气呼吸防护装备、多功能智能穿戴装备。后勤保障类3项，分别为：智能化水带铺设装备、模块化器材投放消防车、智能运载机器人。其他类2项，分别为：长续航轻量式智能化应急电源、应急救援三维模拟仿真推演系统装备。
应急管理部办公厅 工业和信息化部办公厅
国务院国资委办公厅关于组织开展2025
年度应急管理装备孵化工作的通知
应急厅函〔2025〕168号
各有关单位：
为强化应急管理装备技术支撑，加快装备产品向应急管理领域转化应用，推动安全应急产业创新发展，拟组织开展2025年度应急管理装备孵化工作，现将有关事项通知如下。
一、主要任务
围绕2025年度应急管理急需技术装备需求（以下简称需求，见附件1），面向社会公开征集需求认领单位，组织需求研提单位与需求认领单位共同孵化一批科技含量足、创新水平高、性能指标优、应用前景好的“高精特专”装备以及效率较高、价格低廉、先进适用的“小快轻智”装备，推动成熟产品或工程样机等装备产品通过适用性改进、场景化改造等方式提升实战能力，实现向应急管理领域快速转化应用。
二、工作安排
（一）需求认领。各需求认领单位认真研究需求，根据自身装备产品水平及研制能力，确定认领的需求，登录“应急装备之家”网站（https://eeh.emerinfo.cn）应急管理装备孵化工作专栏（以下简称孵化专栏），填写孵化需求认领书（见附件2），并于2025年5月28日前在线提交。需求认领单位应为在我国境内注册登记的法人单位，不限制需求认领单位的规模、资质、资产等，不支持联合认领。需求认领单位持有的相关技术装备应知识产权明晰，不涉及知识产权纠纷和国家秘密。
（二）初审结队。需求研提单位通过孵化专栏查看需求认领情况，对需求认领材料进行初审和评估，并与意向需求认领单位充分沟通后，组建由需求研提单位牵头、需求认领单位主体负责的联合孵化团队，明确任务分工和职责，编制孵化项目任务申报书（见附件3），并于2025年6月10日前通过孵化专栏在线提交。非需求研提单位如有组队意愿，可在线提交组队申请，经同意授权后开展孵化工作。需求认领单位及需求研提单位针对同一需求不可重复组建联合孵化团队。
（三）审核推荐。各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团应急管理厅（局），各消防救援总队、森林消防总队，国家安全生产应急救援中心，应急管理部自然灾害工程应急救援中心（以下简称组织管理部门）负责对本地区、本系统内孵化项目申报进行核对、评审，经征求本地区省级工业和信息化主管部门意见后，出具推荐意见，优先推荐孵化基础好、孵化指标先进、孵化团队综合能力强的孵化项目。2025年5月28日前，请组织管理部门报送1名联系人，并将《应急管理装备孵化工作联系人报送表》（详情见附件4）加盖公章后发送至yjglb_kxszbc@126.com。2025年6月24日前，将孵化项目推荐意见和推荐名单通过孵化专栏提交应急管理部科信司。
（四）部门复核。应急管理部、工业和信息化部、国务院国资委等组织专家评审，围绕需求，综合考虑孵化项目的基础水平、创新能力、孵化指标等因素，择优确定孵化项目，签订装备孵化任务书，并向社会公布入围孵化项目名单。
（五）任务实施。装备孵化期为12个月。联合孵化团队围绕孵化难点、堵点，对照孵化目标，细化分解孵化任务，加大人员、资金、技术等投入，开展实战测试验证，加速孵化装备研制定型，确保按时高质完成孵化任务。同时，加强孵化装备应用研究，制定孵化装备应用“技战法”。
（六）项目验收。孵化期结束或孵化任务完成后，联合孵化团队提出验收申请。应急管理部、工业和信息化部、国务院国资委委托第三方机构或组织管理部门组织验收评审。逾期未完成的孵化项目给予一次延期验收机会（不超过3个月）。
三、保障措施
（一）加强统筹组织。各单位要高度重视应急管理装备孵化工作，建立部际、央地协同工作机制，加强管理和孵化力度，推动孵化工作高效、高质完成。应急管理部、工业和信息化部、国务院国资委积极引导鼓励企业、科研院所、高等院校等参与孵化工作，做好政策及技术咨询服务。
（二）加强过程管理。组织管理部门要切实做好本地区、本系统孵化项目管理，明确专人负责，定期调度跟踪工作进展，及时发现解决困难和问题，并适时上报孵化工作进展情况。应急管理部加强对孵化项目的指导跟踪，对发现的问题督促限期整改，对问题严重或逾期不整改的项目，按程序剔除出孵化项目名单。
（三）加强政策激励。优先将孵化装备纳入应急管理先进适用技术装备推广目录、工业领域先进安全应急装备推广目录，推荐优秀孵化装备参加应急管理科技创新奖评选，将孵化装备产出作为应急管理部重点实验室等评选评估的重要参考。对孵化工作推动有力、成效显著的单位和个人予以表扬。
（四）加强推广宣传。加强孵化装备供需对接，组织推广活动，推荐孵化装备参加重大演习演练活动。强化孵化装备实战应用，凝练典型案例，形成可推广可复制的应用经验。通过中国安全应急产业大会、安全应急装备产业“区域行”、中国国际应急管理展览会等活动，加大装备宣传推广力度。
四、联系方式
应急管理部科技和信息化司，010-89296395；
工业和信息化部安全生产司，010-68205587；
国务院国资委科技创新局，010-63191457；
应急管理部信息研究院，010-84650762、84657939。
附件：
应急管理部办公厅
工业和信息化部办公厅
国务院国资委办公厅
2025年4月29日
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